Proyek DED di PUPR, Pemborosan Anggaran Dimasa Bupati Karimun Aunur Rafiq?

KARIMUN- harianmetropolitan.co.id- Bupati Kabupaten Karimun, Aunur Rafiq dan Wakil Bupati Karimun, Anwar Hasyim, perlu mengevaluasi kinerja Sekretaris Daerah Kabupaten Karimun, Muhammad Firmansyah, selaku Ketua Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD) beserta anggota.

Pasalnya,  beberapa kegiatan di Organisasi Perangkat Daerah (OPD) terkesan “menghambur-hamburkan” uang rakyat, sehingga bertolak belakang dengan visi dan misi Aunur Rafiq dan Anwar Hasyim, saat kampanye tahun 2020 lalu.

Dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang (PUPR) tahun anggaran 2023, Dinas PUPR Karimun,  menganggarkan 36 paket konsultan Detail Engineering Design (DED) dengan total anggaran miliaran  dalam Rencana Umum Pengadaan tahun 2023 senilai Rp3.252.960.000.

Paket tersebut muncul dalam dua tahap, yakni pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD-murni) muncul 22 paket konsultan  DED dan APBD Perubahan 2023 bertambah 14 paket konsultan DED. Uniknya, meski item setiap pekerjaan berbeda-beda, baik dari lokasi dan jenisnya, namun pagu anggaran konsultan dibuat sama, senilai Rp90.360.000.

Apa saja 36 item tersebut?

1. Belanja Konsultan Peningkatan Jalan Kihajar Dewantara / Jalan Riau Kecamatan Karimun.
2. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Sidomulyo / Jalan Sidorejo Kecamatan Karimun.
3. Belanja Jasa Konsultan DED Puskesmas Selat Tanjung Gelam Kabupaten Karimun.
4. Belanja Konsultan DED Pembangunan Gedung Kantor Camat Selat Gelam.
5. Belanja Konsultan DED Pembangunan Kantor Lurah Meral/Parit Benu/Baran Timur Kecamatan Meral
6. Belanja Konsultan DED Pembangunan Gedung Utama RSUD Tg. Batu Kundur Kabupaten Karimun.
7. Belanja Konsultan DED Penataan Kota Lama Tg. Batu Kecamatan Kundur
8. Belanja Konsultan DED Pengembangan Kawasan Signage Karimun Kabupaten Karimun
9. Belanja Konsultan DED Peningkatan Sarana Pemerintahan Kecamatan Moro
10. Belanja Konsultan DED Wisata Kuliner Hall A Coastal Area Kabupaten Karimun
11. Belanja Jasa Konsultansi DED Pengembangan Kawasan Gedung KECC Kabupaten Karimun
12. Belanja Review DED Pembangunan Gedung Dermaga VIP Kabupaten Karimun
13. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Akses Puskesmas Belat Kecamatan Belat
14. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Sei. Asam – Penarah Kecamatan Belat
15. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Parit Wagio Kecamatan Kundur Utara
16. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Kampung Harapan – Parit Pacitan Kecamatan Kundur Utara
17. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Kampung Harapan – Parit Pacitan Kecamatan Kundur Utara
18. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Parit Mangkil Kecamatan Kundur
19. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Sawang – Selat Beliah Pulau Kundur
20. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Akses Jembatan Tebias – Pulau Belat Kecamatan Belat
21. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Sebele – Sei. Asam (Lanjutan) Kecamatan Belat
22. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Selat Beliah – Pelabuhan Roro Kecamatan Kundur Barat
23. Belanja Konsultan DED Bangunan Perkuatan Tebing Bukit Senang Tg. Balai Karimun Kecamatan Karimun
24. Belanja Konsultan DED Gedung Tempat Tinggal Anggota Komplek Polres Karimun
25. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Kp. Bedan – Ujung Mukah Sidomoro Kecamatan Moro
26. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Lingkar Sei. Asam – Sedongkol Kecamatan Belat
27. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Pelabuhan Parit I – Selat Mendaun Kecamatan Selat Gelam
28. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Ruas Alai – Sei. Buluh – Batu Limau Kecamatan Ungar
29. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Ruas Bunga Tanjung Gorap Kecamatan Ungar
30. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Ruas Kandis – Bukit Mencali Kecamatan Buru
31. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Ruas Parit Sembilan Kecamatan Buru
32. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Ruas Sp. Semokol – Sugi Kecamatan Moro
33. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Tg. Batu – Sawang Pulau Kundur (Segmen 1)
34. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Tg. Batu – Sawang Pulau Kundur (Segmen 2)
35. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Tg. Berlian – Tg. Batu Pulau Kundur (Segmen 2)
36. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Tg. Kilang – Kp. Baru Kecamatan Durai

Dari 36 paket konsultan DED hanya ada 3 item pekerjaan fisik yang dianggarkan pekerjaannya, sesuai dengan nama item pekerjaan pada konsultan DED, yakni

1. Belanja Konsultan Peningkatan Jalan Kihajar Dewantara / Jalan Riau Kecamatan Karimun.
2. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Sidomulyo / Jalan Sidorejo Kecamatan Karimun.
3. Belanja Konsultan DED Peningkatan Jalan Pelabuhan Parit I – Selat Mendaun Kecamatan Selat Gelam

Sementara, 33 item paket pekerjaan fisik lainnya, tidak ditemukan sesuai item pekerjaan DED dalam laman Rencana Umum Pengadaan Dinas PUPR Kabupaten Karimun tahun 2023. Sementara, dalam laman LPSE Kabupaten Karimun tahun 2023, dari ke 36 paket pekerjaan DED, hanya 13 paket DED yang dikerjakan dan mayoritas paket konsultan DED pada anggaran APBD Perubahan 2023.

Tahun 2024, data media harianmetropolitan mencacat, Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang (PUPR) Kabupaten Karimun, kembali menganggarkan belanja DED dengan total 31 paket DED, senilai Rp2.747.844.000. Anggaran ini cukup “fantastis” untuk 31 paket DED. Nilai perpaketnya bervareasi yakni 25 paket bernilai Rp90.360.000 dan 6 paket Rp81.324.000.

Lantas apa tujuan dianggarkannya paket konsultan DED? Dalam laman website ipb consulting, tujuan dibuatnya DED untuk memberikan kesimpulan teknis terhadap alternatif sistim proyek sehingga didapatkan desain rinci meliputi, analisa desain, kalkulasi, gambar desain, harga material dan spesifikasi pekerjaan. Serta, mendukung pelaksanaan konstruksi pembangunan sekaligus mengkoordinasikan dalam proyek pembangunan.

Anggaran konsultan DED merupakan proyek “empuk” dan bernuansa pemborosan keuangan negara apabila tidak direalisasikan pekerjaan fisiknya. Hal ini pernah menjadi temuan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) Provinsi Kepulauan Riau, tahun 2017 di Kabupaten Natuna, dimana terdapat 300 DED bermasalah karena tidak pernah direalisasikan pekerjaan fisiknya, sehingga terkesan pemborosan anggaran. Sejak saat itu, mantan Ketua DPRD Natuna Yusripandi, meminta proses penganggaran paket konsultan DED dihentikan.

Hingga berita ini tayang, Kepala Dinas PUPR Kabupaten Karimun, Cahyo Prayitno, saat dikonfirmasi via pesan whatsApp, terkait sejumlah data dan belanja jasa konsultan DED hasil temuan media harianmetropolitan, belum merespon, Jumat 12 Juli 2024. Santer kabar terdengar, Kepala Dinas PUPR Karimun, memang pejabat paling sulit ditemui. Berita ini masih memerlukan konfirmasi dan klarifikasi lebih lanjut.  (***Hariono/Rian)